На фоне войны в Украине и вызванной ею новой волны массовой миграции справочник Exil Solidaire призван предоставить русскоязычным новоприбывшим (особенно украинцам, белорусам и россиянам) исчерпывающую, профессионально проверенную информацию о работе французской бюрократии и общества.
Цель данного справочника – способствовать успешной интеграции в любой ситуации прибытия/пребывания.
102 подробные статьи охватывают все сферы жизни. В них разъясняются административные процедуры, даются ссылки на полезные источники и соответствующие ассоциации, предлагаются практические советы и отзывы читателей.
Гайд создан группой волонтёров при поддержки Russie-Libertés, в духе солидарности и взаимопомощи.
Перейти на страницу гайда:
Отрывок гайда: Запрос на убежище во Франции
Шаг 1: Обратиться в отдел первичной регистрации заявителей на предоставление убежища SPADA.
В Парижском регионе для этого нужно записаться на встречу по номеру 01.42.500.900.
Предварительно необходимо обзавестись французской сим-картой и указать ее номер оператору.
Необходимо указать, на каком языке вы можете вести разговор. Бот предоставит вам выбор между английским и французским языком, если вы не говорите ни на одном из них, вам могут перезвонить с русскоязычным оператором.
Время ожидания во время звонка может растянуться от 15 до 45 минут. В результате этого звонка вы получите СМС с назначением в пункт первичного приема SPADA
Если вы подаете на убежище в любом другом регионе Франции, вы можете обратиться напрямую в структуру первичного приема SPADA в вашем регионе.
https://www.ofii.fr/wp-content/uploads/2022/10/OFII_structures-premier-accueil-demandeurs-asile_202209.pdf
Структуры первичного приема занимаются :
• предоставлением информации о процедуре предоставления убежища;
• заполнением онлайн-формы на основании информации о Вашей ситуации с последующим ее использованием для регистрации заявления о предоставлении убежища
• назначает дату встречи в едином центре по приему беженцев в префектуре соответствующего региона и выдает повестку в этот центр, а также в OFII
• фотокопированием документов, которые будет необходимо предоставить в едином центре (GUDA).
Шаг 2: Регистрация ходатайства о предоставлении убежища в едином центре (GUDA)
Единый центр отвечает за регистрацию Вашего заявления о предоставлении убежища, определение процедуры, под которую Вы попадаете, оценку Вашей уязвимости и предоставление Вам при определенных обстоятельствах материальных условий приема (проживание, пособие заявителя на предоставление убежища ADA).
Первый этап: регистрация заявления о предоставлении убежища в префектуре
Второй этап: оценка потребностей и поддержка со стороны Французского бюро иммиграции и интеграции (OFII).
Шаг 3: Сопровождение после прохождения процедуры в едином центре.
После прохождения процедуры в едином центре, Вам будет предложено сопровождение по месту проживания, если речь идет о центре приема для просителей убежища (CADA) или о центре срочного размещения (не гостиница). Соц работник по месту проживания также обязан оформить ваш запрос на медицинскую страховку ( после 3-х месячного срока пребывания на территории Франции), а также записать детей в учебное заведение, соответствующее их возрасту.
Если Вам еще не было предоставлено место для проживания, Вам будет оказана соответствующая помощь отделом первичной регистрации, в который Вас направит Французское бюро иммиграции и интеграции, OFII.
Если Ваше заявление на предоставление убежища рассматривает французская сторона, Вам будет предоставлена социальная, юридическая и административная поддержка, которая включает определение места Вашего проживания, а также помощь в составлении досье в рамках заявления о предоставлении убежища, которое Вы должны будете представить в OFPRA.
Шаг 4: Рассмотрение заявления Французским бюро защиты беженцев и апатридов (OFPRA).
■ Отправка досье в OFPRA
Вам будет предоставлена помощь в составлении досье в рамках заявления о предоставлении убежища, которое Вы должны будете представить в OFPRA.
Социальные работники структур первичного приема помогают в переводе вашей истории на французский язык, помогают заполнить формуляр для отправки досье в OFPRA и могут отправить готовое досье за их счет. Тем не менее, эти структуры не занимаются переводом и подбором доказательств к досье, этим должен заняться сам проситель убежища. Помощь в переводе может быть предоставлена волонтерами ассоциации RuCi Asile или других ассоциаций.
Досье должно быть отправлено не позднее, чем на 21- й день в OFPRA исключительно по почте, по следующему адресу: OFPRA, 201 rue Carnot, 94136 FONTENAY-SOUS-BOIS CEDEX
В любой момент процедуры Вы можете отправить дополнительные документы в OFPRA. Сохраняйте копии всех Ваших писем, адресованных OFPRA, и полученных из офиса, а также документы, подтверждающие отправку и получение почты. В каждом письме, адресованном OFPRA, не забывайте указывать номер Вашего досье, который приводится в документе о регистрации Вашего заявления на предоставлении убежища, которое было отправлено Вам OFPRA
■ Подтверждение регистрации заявления на предоставление убежища со стороны OFPRA
Если Ваше досье представлено в требуемом объеме и в указанные сроки, OFPRA отправляет Вам письмо с уведомлением о регистрации Вашего заявления. Этот документ позволяет продлить Ваше первое свидетельство о приёме заявления на предоставление убежища (ATDA).
■ Личное собеседование в OFPRA
После регистрации Вашего заявления в OFPRA, через некоторое время Вам будет отправлено приглашение на собеседование. Перед собеседованием Вы можете получить подготовительную консультацию в ассоциации RuCi Asile или у любого адвоката по вопросам мигрантов.
■ Решение OFPRA
Время, необходимое OFPRA для принятия решения, варьируется, в среднем, от 15 дней при рассмотрении в ускоренном порядке, и до нескольких месяцев при рассмотрении на общих основаниях. Длительное отсутствие ответа от OFPRA не означает, что Ваше заявление было отклонено. Если OFPRA не может принять решение в течение 6 месяцев, Вы будете уведомлены об этом по почте или в Вашем личном кабинете на сайте OFPRA, доступ к которому Вам откроют в структуре первичного приема, к которому Вы приписаны. Поэтому Вам следует регулярно проверять свою почту и кабинет.
В случае отказа OFPRA отправит Вам свое решение на французском языке, а также документ, переведенный на язык, который Вы понимаете в достаточной степени, в котором изложены обоснования решения по отклонению Вашего заявления.
Шаг 5: В случае отрицательного решения апелляция в Национальном Суде просителей Убежища CNDA
В случае отказа в предоставлении убежища, вы можете оспорить это решение в течение одного месяца с момента получения отрицательного решения от OFPRA. Процедура апелляции входит в услугу бесплатной юридической помощи, адвокат, предоставленный государством может составить апелляцию и защитить вас в суде. Для успешной апелляции, необходимо доказать несправедливость отказа (OFPRA обязан предоставить вам стенограмму собеседования, которую в свою очередь нужно предоставить адвокату для анализа и определения возможных нарушений процедуры), а также предоставить новые факты преследования или новые доказательства, подтверждающие риски, что вам угрожают в случае возвращения в РФ.
CNDA обязан принять решение в течение 5 месяцев после слушания дела, либо 5 недель в случае ускоренной процедуры.